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    索引號(hào)
    000014349/2020-97138
    主題分類
    宏觀經(jīng)濟(jì)
    發(fā)布日期
    2020-10-27
    發(fā)文字號(hào)
    隨政發(fā)〔2020〕16號(hào)
    效力狀態(tài)
    有效
    編輯
    隨州市政府辦公室
    審核
    李發(fā)兵
    發(fā)布機(jī)構(gòu)
    隨州市政府辦公室
    市人民政府關(guān)于印發(fā)隨州市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案(2020—2022年)的通知

    各縣、市、區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì),市政府各部門:

    《隨州市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》已經(jīng)市政府四屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

    2020年10月26日

    隨州市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”

    三年行動(dòng)方案(2020—2022年)

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神,對(duì)接落實(shí)好中央支持湖北發(fā)展一攬子政策,搶抓機(jī)遇補(bǔ)短板、強(qiáng)功能,確保政策落實(shí)、項(xiàng)目落地,根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案(2020—2022年)的通知》(鄂政發(fā)〔2020〕19號(hào))工作要求,結(jié)合隨州發(fā)展實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。

    一、總體要求

    深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)部署,搶抓中央支持湖北發(fā)展重大政策機(jī)遇,切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、中央抗疫特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券作用,集中力量辦大事、辦好事、辦成事,聚焦公共衛(wèi)生體系、交通、水利、能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等十大領(lǐng)域,用三年時(shí)間實(shí)施一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目,充分發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐作用,推動(dòng)隨州疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。

    二、實(shí)施“十大工程”

    (一)公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板工程(分管領(lǐng)導(dǎo):鄭曉峰;牽頭部門:市衛(wèi)健委)。

    1.三年目標(biāo)。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)范的發(fā)熱門診,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置規(guī)范的發(fā)熱門診或診室;市、縣疾病預(yù)防控制中心具備傳染病檢驗(yàn)檢測(cè)能力;承擔(dān)傳染病收治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備核酸檢測(cè)能力;隨縣、廣水市、曾都區(qū)至少各有2家核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)換病區(qū)、重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)和重大疫情救治基地建設(shè),完善疾控中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置。完成院前急救體系建設(shè)和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。

    2.主要任務(wù)。

    (1)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。深化疾控體系改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能定位,推進(jìn)疾控中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升突發(fā)傳染病防控能力。2020年,隨州市疾控中心和隨縣、廣水市疾控中心建成達(dá)到生物安全二級(jí)(P2)水平的實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)市中心血站血液采集核酸檢測(cè)能力,啟動(dòng)曾都區(qū)疾控中心建設(shè)。2021年啟動(dòng)市疾控中心和廣水市疾控中心公共衛(wèi)生能力提升工程,推進(jìn)隨州市中心醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生病原微生物資源保藏平臺(tái)建設(shè)。

    (2)加強(qiáng)醫(yī)療救治體系建設(shè)。提升疑難重癥救治和應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隨州市中心醫(yī)院傳染病大樓、市中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)暨中西醫(yī)結(jié)合肺科醫(yī)院、市婦幼保健院新院區(qū)暨婦兒呼吸專科醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目。市本級(jí)及縣市區(qū)各選擇1—2所二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī)院)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū)和重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU),2000張床位以上的,隔離病區(qū)床位不少于10%,2000張床位以下的不少于20%;三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重癥監(jiān)護(hù)床位不少于15張。2020年,全市13個(gè)二級(jí)以上公立醫(yī)院建成規(guī)范化的發(fā)熱門診和生物安全二級(jí)(P2)水平的實(shí)驗(yàn)室(或核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室),37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成規(guī)范化的發(fā)熱門診或診室;6個(gè)二級(jí)以上公立醫(yī)院和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成隔離病區(qū),滿足疫情防控需求;同時(shí),啟動(dòng)39個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生補(bǔ)短板設(shè)施建設(shè),完成疫情緊急救治場(chǎng)所改擴(kuò)建和物資設(shè)備采購(gòu)任務(wù)。2021—2022年,再啟動(dòng)43個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取在三年內(nèi)補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)短板問(wèn)題。

    (3)加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)。建立全市“陸、空”統(tǒng)一指揮調(diào)度和應(yīng)急救援機(jī)制,完善院前急救系統(tǒng)。2020年啟動(dòng)市、縣(市、區(qū))院前急救體系建設(shè),依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的“120”指揮中心逐步剝離。2022年底建成獨(dú)立運(yùn)行的隨州市急救中心(暨120指揮中心),到2025年,各縣市區(qū)急救中心全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)行,按照一定的服務(wù)半徑建立直屬急救站點(diǎn),配置一定數(shù)量的救護(hù)車輛,打造“10分鐘急救圈”,非中心城區(qū)打造“15分鐘急救圈”,縣(市)打造“30分鐘急救圈”。

    (4)加強(qiáng)基層防控體系建設(shè)。2021年底前,按照填平補(bǔ)齊的原則,為47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置移動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)車和遠(yuǎn)程視頻終端、生化分析儀、胸片(DR)、彩超等常規(guī)醫(yī)療設(shè)備,強(qiáng)化預(yù)檢分診、隔離觀察、協(xié)同轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急處置等功能。為997個(gè)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備智能健康服務(wù)包。所有車載設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、智能服務(wù)包與縣級(jí)醫(yī)院聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村檢查、縣級(jí)診斷”,助力基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升。

    (5)加強(qiáng)重大疫情信息平臺(tái)建設(shè)。充分運(yùn)用5G、區(qū)塊鏈等技術(shù),建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建縱向貫通市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),橫向鏈接相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重大疫情信息平臺(tái)。

    (6)醫(yī)養(yǎng)托幼體系建設(shè)。合理利用全市醫(yī)療資源,開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和托育服務(wù)網(wǎng)底建設(shè),積極撬動(dòng)社會(huì)資源,開(kāi)展普惠養(yǎng)老和托育服務(wù)專項(xiàng)建設(shè),惠及民眾。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目172個(gè),估算總投資150.78億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資25.1億元。

    (二)交通補(bǔ)短板工程(分管領(lǐng)導(dǎo):吳超明;牽頭部門:市交通局)。

    1.三年目標(biāo)。深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“建成一批、開(kāi)工一批、啟動(dòng)一批、謀劃一批”的原則,加快交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好“加密、提質(zhì)、互通”三篇文章,構(gòu)建成網(wǎng)成環(huán)、內(nèi)外暢通、安全高效的交通運(yùn)輸體系。到2022年,打造多式聯(lián)運(yùn)物流園,建設(shè)現(xiàn)代化客運(yùn)樞紐2個(gè),建成一級(jí)公路56.2公里、二級(jí)公路32公里,新建高速公路18.9公里,完成農(nóng)村公路安防工程1000公里,完成農(nóng)村公路提檔升級(jí)1000公里,開(kāi)展危橋三年消除行動(dòng),消除危橋237座。

    2.主要任務(wù)。

    (1)干線公路。提升干線公路通道通達(dá)通暢水平,優(yōu)化國(guó)省道和干線公路的通行能力,實(shí)現(xiàn)與武漢城市圈、中原城市群等周邊省市的快速直達(dá)。重點(diǎn)推進(jìn)G240石橋至鐘氏祠段改建工程、G240隨縣柳林至周家灣段改建工程、G346十崗至任家臺(tái)段改建工程、G346廣水十里至城郊段改擴(kuò)建工程、G316廣水市平林至曾都區(qū)淅河段改擴(kuò)建工程、S211廣水市李店至太平段改建工程。

    (2)客運(yùn)站場(chǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)隨州南站綜合客運(yùn)樞紐、安居客運(yùn)站(綜樞二級(jí))建設(shè),提升我市聯(lián)程聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平,方便群眾出行。

    (3)四好農(nóng)村路。打造“覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理、安全便捷”的農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短提升、便捷暢通,支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)橋梁基礎(chǔ)數(shù)字化、危橋加固改造科學(xué)化、橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范化,推動(dòng)公路橋梁由應(yīng)急管理轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

    (4)旅游交通。4A級(jí)景區(qū)通達(dá)二級(jí)及以上公路,其他景區(qū)通達(dá)等級(jí)以上公路。

    (5)高速公路。重點(diǎn)推進(jìn)隨州至信陽(yáng)高速公路,打通鄂北與豫南地區(qū)之間的高速大通道。

    (6)鐵路。重點(diǎn)推進(jìn)寧西鐵路小厲聯(lián)絡(luò)線增建二線工程和國(guó)電長(zhǎng)源隨州電廠(2€?60MW)鐵路專用線建設(shè),暢通隨州貨運(yùn)渠道。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目29個(gè),估算總投資約244.7億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資15.4億元。

    (三)水利補(bǔ)短板工程(分管領(lǐng)導(dǎo):李國(guó)壽;牽頭部門:市水利和湖泊局)。

    1.三年目標(biāo)。圍繞提升“鄂北旱包子”區(qū)域抗旱能力,改善河道功能,提升農(nóng)村供水保障,解決水利工程及城鎮(zhèn)防洪能力不足等根本性問(wèn)題,啟動(dòng)新一輪水利補(bǔ)短板工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)隨州水利第二次“飛躍”。突出水資源配置工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)“旱包子”摘帽,基本形成全市水資源配置“空間均衡”的格局;突出農(nóng)村供水保障工程建設(shè),按“大水源配置、大水廠建設(shè)、大管網(wǎng)延伸、大體量運(yùn)營(yíng)”的模式實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋,改善60萬(wàn)人飲水問(wèn)題,滿足農(nóng)村供水保證率要求;突出灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),改善灌溉面積100萬(wàn)畝,提高灌溉水利用系數(shù),提高灌區(qū)現(xiàn)代化水平,提高抗旱能力;突出河道和水域治理項(xiàng)目建設(shè),對(duì)標(biāo)河長(zhǎng)制要求,進(jìn)一步完善河道防洪工程體系,加固堤防2000公里,提升水環(huán)境承載能力,實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用和有效保護(hù);完善水庫(kù)水閘工程加固,確保運(yùn)行安全;加強(qiáng)水利信息化建設(shè),提高監(jiān)控能力;迅速修復(fù)水毀工程,解決應(yīng)急問(wèn)題;借力城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),著力解決城鎮(zhèn)防洪問(wèn)題。

    2.主要任務(wù)。

    (1)防洪提升工程。開(kāi)展?jié)h江支流府澴河河道治理和23個(gè)中小河流系統(tǒng)治理工程;對(duì)廣水市高峰寺、隨縣羅河、曾都區(qū)兩河口、隨縣青林等29座中小型水庫(kù)繼續(xù)實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,對(duì)全市小型水庫(kù)管理設(shè)施進(jìn)行完善配套;啟動(dòng)山洪災(zāi)害預(yù)防系統(tǒng)建設(shè)、河流自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)、大中型水庫(kù)信息化提檔升級(jí)等工程;實(shí)施水毀修復(fù)工程,重點(diǎn)對(duì)2020年沖毀垮塌的隨中灌區(qū)本河渡槽進(jìn)行修復(fù),對(duì)隨中灌區(qū)梨花潭、馬家崗、石福寺渡槽及青龍咀、馬鞍山倒虹吸進(jìn)行加固,對(duì)全市大中型水庫(kù)干渠40多處3000多米的水毀工程進(jìn)行修復(fù),對(duì)全市17條河道崩岸進(jìn)行加固處理,對(duì)大洪山風(fēng)景名勝區(qū)白龍池(堰塞湖漫壩)水毀進(jìn)行修復(fù),對(duì)隨州市大中型水庫(kù)干渠渠道水毀進(jìn)行修復(fù);推進(jìn)廣水市城市防洪工程和隨州市柳林、洛陽(yáng)等重要集鎮(zhèn)防洪工程。

    (2)引調(diào)水及骨干水源工程。實(shí)施隨州市鄂北水資源配置二期、隨南區(qū)域大洪山北麓水資源配置工程、隨中旱包子區(qū)域抗旱水源配置工程等一批重點(diǎn)骨干引調(diào)水工程;在主要干旱缺水地區(qū)新建一批中小型水庫(kù)工程。

    (3)灌排提升工程。一是實(shí)施隨中灌區(qū)、黑花飛2個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程;二是實(shí)施28個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程,包括隨縣羅紅、青林、雙河、新峰、花鹿溝、紅光、松柏、永民河、游河、合河等10個(gè)灌區(qū),廣水市霞家河、百折山、陡河、高峰寺、高廟、關(guān)門咀、河西泵站、九里泵站、羅家棚子、青山、徐店泵站、吳家潭、桃園、龍泉等14個(gè)灌區(qū),曾都區(qū)桃園河、白果河、兩河口、紅石巖等4個(gè)灌區(qū)。三是隨州市小型水庫(kù)干渠節(jié)水改造工程,對(duì)全市677座小型水庫(kù)的渠道進(jìn)行疏挖襯砌,打通“最后一公里”,解決廣大群眾反映的“看得到水,用不到水”的問(wèn)題。四是對(duì)廣水虎山、高廟等大中型病險(xiǎn)水閘進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

    (4)農(nóng)村供水工程。啟動(dòng)隨縣、曾都區(qū)、隨州高新區(qū)農(nóng)村供水保障工程,按照“大水源配置、大水廠建設(shè)、大管網(wǎng)延伸、大體量運(yùn)營(yíng)”的思路,爭(zhēng)取國(guó)營(yíng)企業(yè)出資大水廠和主管網(wǎng)建設(shè),并負(fù)責(zé)后期運(yùn)營(yíng);對(duì)廣水市已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)一體化運(yùn)營(yíng)的廣水城區(qū)一水廠和霞家河水廠進(jìn)行擴(kuò)建,對(duì)中線工程管網(wǎng)進(jìn)行延伸。

    (5)水資源和水環(huán)境保護(hù)工程。一是實(shí)施白云湖水環(huán)境提升工程,二是實(shí)施梁家橋水生態(tài)連通工程,三是實(shí)施大洪山水生態(tài)治理工程,四是實(shí)施曾都區(qū)府河流域水環(huán)境綜合治理工程,五是啟動(dòng)隨州市飲用水水源地保護(hù)工程。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目30個(gè),估算總投資202.2億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資15.2億元。

    (四)能源提升工程(分管領(lǐng)導(dǎo):林常倫;牽頭部門:市發(fā)改委)

    1.三年目標(biāo)。通過(guò)能源提升工程三年行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“300萬(wàn)千瓦”的突破,即:建成投產(chǎn)2€?6萬(wàn)千瓦大型火電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市首次布局。新增新能源裝機(jī)174萬(wàn)千瓦,占全省新增裝機(jī)比例25%以上,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平;搶抓市政府與湖北省電力公司、中國(guó)燃?xì)饪毓晒竞炗啈?zhàn)略合作協(xié)議契機(jī),將隨州區(qū)域電網(wǎng)建成以500kv為支撐,220kv以下分布合理的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)天然氣在民生領(lǐng)域的應(yīng)用,提升能源供應(yīng)保障水平,努力實(shí)現(xiàn)我市能源產(chǎn)業(yè)的新跨越和歷史性突破。

    2.主要任務(wù)。

    (1)推進(jìn)重大能源項(xiàng)目加快建設(shè)。加快推進(jìn)總投資45.4億元的隨州火電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)2023年建成投產(chǎn),填補(bǔ)我市無(wú)大型電源點(diǎn)歷史空白,有力提升能源供應(yīng)保障水平。積極謀劃隨州火電二期改擴(kuò)建項(xiàng)目,擬建2臺(tái)100萬(wàn)千瓦超超臨界發(fā)電機(jī)組,爭(zhēng)取納入省級(jí)規(guī)劃。

    (2)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持華潤(rùn)隨縣金鑼山等9個(gè)總投資43億元52萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目,齊星隨縣沙崗等14個(gè)總投資57億元116萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目,隨州主城區(qū)垃圾發(fā)電、廣水市垃圾發(fā)電和高新區(qū)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等3個(gè)總投資10億元6萬(wàn)千瓦的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占全省規(guī)模25%以上,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。

    (3)加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。加快推進(jìn)隨州編鐘500千伏變電站擴(kuò)建工程及隨州火電廠送出線路工程建設(shè),暢通電力輸送主通道。加快曾都梨園、廣水鳳凰、曾都茶庵、曾都淅河、隨縣季梁等220千伏新擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)度,努力形成220千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),最大限度滿足新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)和消納需求。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),著力解決電網(wǎng)“卡脖子”、低電壓等問(wèn)題。加強(qiáng)城市配電網(wǎng)建設(shè),提升配電網(wǎng)互聯(lián)互供能力。加快電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)布局,擴(kuò)大電力應(yīng)用范圍。

    (4)促進(jìn)天然氣穩(wěn)步發(fā)展。推動(dòng)中燃公司加快隨州市居民住宅供暖設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,支持其在農(nóng)村開(kāi)展分布式微管網(wǎng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按規(guī)定參與農(nóng)村管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。推進(jìn)星然公司LNG儲(chǔ)備站和廣水市天然氣清潔能源綜合利用及楊寨LNG站項(xiàng)目建設(shè),新增儲(chǔ)氣能力100萬(wàn)方,提升天然氣供應(yīng)保障水平。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目共45個(gè),估算總投資238.6億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資36.4億元。

    (五)新基建工程(分管領(lǐng)導(dǎo):林常倫;牽頭部門:市發(fā)改委)。

    1.三年目標(biāo)。高水平推進(jìn)5G等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市建成5G基站5000個(gè)以上,隨州市主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,縣級(jí)城區(qū)室外覆蓋率不低于80%。新建大數(shù)據(jù)中心,把隨州打造成5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。培育1家跨行業(yè)領(lǐng)域平臺(tái)、10個(gè)省級(jí)智能制造示范企業(yè),帶動(dòng)300家企業(yè)上云,依托大數(shù)據(jù)云體系實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)行業(yè)全覆蓋。推進(jìn)鐵路設(shè)施智能升級(jí),新型基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)初步形成。

    2.主要任務(wù)。

    (1)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)隨州區(qū)域醫(yī)療數(shù)字一體化平臺(tái)、移動(dòng)公司隨州5G二期及配套建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)電信(隨州)5G網(wǎng)絡(luò)及隨州區(qū)域醫(yī)療數(shù)字一體化平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),加大5G建設(shè)力度,加快5G規(guī)模組網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí),提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用。

    (2)推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)高端通訊器件(石英晶體諧振器、振蕩器)研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目、隨州(國(guó)家)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、隨州地鐵裝備產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施工程及新能源核心零部件及其整車試驗(yàn)驗(yàn)證試驗(yàn)室等項(xiàng)目建設(shè),提升重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。

    (3)推進(jìn)智慧交通建設(shè)。推進(jìn)隨州市城市智慧停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、隨州市出租汽車監(jiān)管平臺(tái)及曾都區(qū)智慧農(nóng)村交通安防設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),加快智慧交通行業(yè)通、部門通、區(qū)域通、社會(huì)通工程,提升“人、車、路、云”融合協(xié)同能力。

    (4)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。推進(jìn)隨州國(guó)家高新區(qū)智慧城區(qū)建設(shè)示范一期工程項(xiàng)目、隨州數(shù)字城管智慧化改造項(xiàng)目、廣水市智慧化城市管理信息系統(tǒng)及隨縣城市管理智慧化改造項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè),提升隨州市城市智慧汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路設(shè)施智能化改造和智能停車場(chǎng)建設(shè)水平。

    (5)推進(jìn)智慧醫(yī)療教育建設(shè)。推進(jìn)隨州市婦幼保健院智慧化醫(yī)院及市級(jí)婦幼信息系統(tǒng)項(xiàng)目、隨州市“智慧疾控”項(xiàng)目、隨州市中醫(yī)醫(yī)院智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目、曾都區(qū)中醫(yī)醫(yī)院智慧醫(yī)院項(xiàng)目及廣水市智慧教育建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè),提升5G增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)/虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)在醫(yī)療教育養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用,提升5GAR/VR遠(yuǎn)程課堂、數(shù)字校園能力。

    (6)推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。推進(jìn)西游記公園智慧旅游、大洪山智慧旅游、隨縣博物館智慧化項(xiàng)目及隨縣文化館智慧化等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)編鐘文化產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮炎帝、編鐘、大洪山、西游記等文化品牌,助力推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目81個(gè),估算總投資160.5億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資11.7億元。

    (六)冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施補(bǔ)短板工程(分管領(lǐng)導(dǎo):林常倫;牽頭部門:市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局)。

    1.三年目標(biāo)。補(bǔ)齊縣域冷鏈物流設(shè)施短板,努力建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力,優(yōu)化區(qū)域布局,構(gòu)建滿足突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要、統(tǒng)一高效協(xié)同的應(yīng)急物資保障體系。

    2.主要任務(wù)。

    (1)補(bǔ)齊縣域冷鏈物流設(shè)施短板。因地制宜推進(jìn)全市縣域冷鏈物流設(shè)施建設(shè),確保每個(gè)縣市區(qū)至少擁有一個(gè)大型冷鏈物流設(shè)施。培育專業(yè)化冷鏈物流龍頭企業(yè),加強(qiáng)冷鏈裝備與技術(shù)推廣應(yīng)用,配建理貨、分揀等冷鏈配送設(shè)施,依托生產(chǎn)合作社等主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施建設(shè)。三年內(nèi)新增冷藏(凍)庫(kù)面積20萬(wàn)平方米,冷藏(凍)量5萬(wàn)噸左右。保障特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)冷鏈保存運(yùn)輸,延伸全市特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。

    (2)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。加快建設(shè)區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急人才教育實(shí)訓(xùn)基地、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心、應(yīng)急產(chǎn)品試驗(yàn)場(chǎng)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)(專用車)博覽中心,建立完備高效的應(yīng)急處置儲(chǔ)備體系,提升突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度指揮能力,加大應(yīng)急技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和產(chǎn)品推廣。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,減少降低各類災(zāi)害損失。建立市縣兩級(jí)糧食應(yīng)急保障中心,改造低溫成品庫(kù)10棟以上,新增低溫(準(zhǔn)低溫)倉(cāng)容4萬(wàn)噸,全力推進(jìn)中央儲(chǔ)備糧隨州直屬庫(kù)退城進(jìn)郊,構(gòu)建生產(chǎn)保底線、流通保平衡、儲(chǔ)備保應(yīng)急的糧食儲(chǔ)備安全體系,最大限度降低緊急狀態(tài)時(shí)期的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目29個(gè),估算總投資49.7億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資5.1億元。

    (七)城市補(bǔ)短板工程(分管領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭部門:市住建局)。

    1.三年目標(biāo)。全市縣以上城市生活污水處理廠全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到99%以上。中心城區(qū)建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),基本消除黑臭水體。隨縣、廣水市城市建成區(qū)黑臭水體整治完成率達(dá)到60%以上。全市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾焚燒比例達(dá)70%以上。縣以上城市全部具備廚余(餐廚)垃圾資源化處理能力。中心城區(qū)具備建筑垃圾資源化處理能力,公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋,曾都區(qū)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。縣以上城市建成區(qū)平均道路密度達(dá)到8公里/平方公里。開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊5公里以上,中心城區(qū)建成區(qū)40%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,隨縣、廣水市30%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求,易澇點(diǎn)整治全部完成。老舊小區(qū)改造開(kāi)工250個(gè)以上,完工150個(gè)以上。城市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12平方米,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%以上。全市城市供水普及率、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到99%和98%以上,城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以下。完善城市教育設(shè)施,幼兒園、中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。學(xué)前教育普惠比例達(dá)到80%,公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上;九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上;普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,保證普職比大體相當(dāng),高中三年毛入學(xué)率達(dá)到95%。

    2.主要任務(wù)。

    (1)推進(jìn)老城區(qū)功能補(bǔ)短板。改善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)配套設(shè)施不健全等問(wèn)題,加快實(shí)施背街小巷、老舊小區(qū)及老舊小區(qū)配套道路微循環(huán)和配套設(shè)施、漢東路、沿河大道、舜井大道、擂鼓墩大道等老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè),修復(fù)破損的供電供水供氣及排水設(shè)施,完善小區(qū)停車設(shè)施,實(shí)現(xiàn)老舊城區(qū)面貌整體提升。

    (2)強(qiáng)化城市防洪排澇能力。完善城市防洪排澇體系建設(shè),消除城市易澇點(diǎn),建立完善應(yīng)急管理隊(duì)伍,落實(shí)海綿城市建設(shè)理念,加快實(shí)施梁家河生態(tài)補(bǔ)水、白云湖水環(huán)境綜合提升等水體連通改造工程,提高城市雨水收集、排放和回收再利用能力,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)范圍內(nèi)“小雨不積、大雨不澇”目標(biāo)。

    (3)實(shí)施污水處理提質(zhì)增效。按照國(guó)家三部委污水提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案的要求,加快推進(jìn)老城區(qū)雨污分流改造,完善南郊、城南、城東等新區(qū)污水收集管網(wǎng),消除管網(wǎng)空白區(qū);加快實(shí)施城市污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)排放;建成污泥無(wú)害化處理廠,提高污泥無(wú)害化和資源化處置能力;全面消除城市建成區(qū)范圍內(nèi)沿河生活污水排放口,實(shí)現(xiàn)城市生活污水收集、處理全覆蓋。

    (4)完善生活垃圾收集處理設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)、實(shí)施,著力解決城市生活垃圾分類處理能力不足、收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系不完善的問(wèn)題,大力推進(jìn)大件垃圾分揀拆除中心、可回收物分揀存儲(chǔ)中心、有害垃圾分揀存儲(chǔ)中心建設(shè),對(duì)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造,在隨州高新區(qū)、南郊、北郊分別建設(shè)垃圾預(yù)處理站,督促指導(dǎo)廣水市餐廚(廚余)、建筑垃圾資源化處理廠和隨縣廚余垃圾處理廠的項(xiàng)目建設(shè)。

    (5)補(bǔ)供水供氣短板。著力解決城市供水供氣設(shè)施能力不足、管網(wǎng)老舊、供水管網(wǎng)漏損率高、備用水源地不足等問(wèn)題,加快實(shí)施城東應(yīng)急水廠、老城區(qū)供水供氣管網(wǎng)改造、望城崗燃?xì)釲NG儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施和供水分區(qū)計(jì)量項(xiàng)目建設(shè),降低供水管網(wǎng)漏損率,推動(dòng)節(jié)水型城市創(chuàng)建。

    (6)完善綜合管廊建設(shè)。加快完成文帝大道、明珠東路、擂鼓墩大道管廊建設(shè),因地制宜開(kāi)展城市地下綜合管廊建設(shè),城市新建道路同步配套建設(shè)綜合管廊(管溝),出臺(tái)隨州市地下綜合管廊收費(fèi)管理辦法,已建成的管廊必須實(shí)現(xiàn)管線入廊,逐步解決城市地下綜合管廊體系不完善、入廊率不高、管理機(jī)制不健全、馬路拉鏈等問(wèn)題。

    (7)暢通城市交通路網(wǎng)。依照城市道路交通發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)城市“一縱三橫”快速路網(wǎng)和南北外環(huán)線建設(shè),打通中環(huán)路、迎賓大道、編鐘大道、文峰大道、白云大道等城市主次干道斷頭路,配套建設(shè)城市自行車專用通道和行人綠道,配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等主要交通堵點(diǎn)過(guò)街通道,完善公共停車設(shè)施和充電樁布置,形成暢通無(wú)阻、綠色環(huán)保的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)。

    (8)補(bǔ)齊公共體育設(shè)施短板。推進(jìn)城市大型公共體育場(chǎng)館新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,建成隨州市綜合體育館、公共活動(dòng)中心綜合體、廣水市“四館三中心”、隨縣體育館、隨縣游泳館等項(xiàng)目建設(shè),使全市所有縣(市、區(qū))達(dá)到“一場(chǎng)兩館”(1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、1個(gè)不少于3000座體育館、1個(gè)游泳館)的標(biāo)準(zhǔn),提升全市公共體育設(shè)施水平。

    (9)完善城市公共教育設(shè)施。通過(guò)遷建高中、新建改擴(kuò)建一批義務(wù)教育學(xué)校,大力解決中心城區(qū)學(xué)位緊缺的問(wèn)題;建設(shè)智慧教育平臺(tái),推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化進(jìn)程;加快綜合實(shí)踐基地建設(shè),為中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)提供有利條件;推進(jìn)承接舉辦本科院校的項(xiàng)目,全面提升我市教育格局。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。

    全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目190個(gè),估算總投資292億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資14.8億元。

    (八)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程(分管領(lǐng)導(dǎo):林常倫;牽頭部門:市發(fā)改委)。

    1.三年目標(biāo)。全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)工作,建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)項(xiàng)目9個(gè)。著力打造科技創(chuàng)新發(fā)展新高地,建設(shè)智慧科技生態(tài)園區(qū)16個(gè)。完成5個(gè)生態(tài)環(huán)保循環(huán)化改造建設(shè)生態(tài)園、10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)園、9個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目提檔升級(jí),產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、智慧化水平、創(chuàng)新能力得到較大提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整體實(shí)力得到明顯提高。

    2.主要任務(wù)。

    (1)改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和配套不足等短板,完成隨州高新區(qū)中環(huán)路等路網(wǎng)項(xiàng)目和部分地段消防道建設(shè)。促進(jìn)高新區(qū)廣水園區(qū)、曾都園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園路網(wǎng)、污水管網(wǎng)、弱電管網(wǎng)及工業(yè)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)質(zhì)量和效率整體提升。

    (2)圍繞隨州“四大產(chǎn)業(yè)”基地,著力打造科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)組織實(shí)施府南新區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)能源物流產(chǎn)業(yè)園、廣水地鐵裝備制造工業(yè)園、廣水科研孵化產(chǎn)業(yè)園、廣水化工園、廣水智能裝備產(chǎn)業(yè)園、廣水冶金產(chǎn)業(yè)園、隨縣農(nóng)產(chǎn)品雙創(chuàng)孵化園、隨縣科技產(chǎn)業(yè)園、曾都區(qū)南北郊創(chuàng)業(yè)孵化園等重大項(xiàng)目。

    (3)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧化建設(shè)。打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建高層次、高水平的新型智慧化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    (4)提檔升級(jí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)組織實(shí)施府南新區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)林業(yè)發(fā)展基地、淅河扶貧產(chǎn)業(yè)園、府南新區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園、隨縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,重點(diǎn)打造洛陽(yáng)小嶺沖村“三產(chǎn)融合”示范區(qū)和萬(wàn)福店現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目59個(gè),估算總投資398.5億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資27.9億元。

    (九)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)(分管領(lǐng)導(dǎo):李國(guó)壽;牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

    1.三年目標(biāo)。建設(shè)集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田52萬(wàn)畝。2020年建設(shè)15.84萬(wàn)畝,2021年建設(shè)18.1萬(wàn)畝,2022年建設(shè)18.06萬(wàn)畝。畝均糧食綜合生產(chǎn)能力增加100公斤以上。

    2.主要任務(wù)。

    (1)田。通過(guò)歸并和平整土地、治理水土流失,實(shí)現(xiàn)連片田塊規(guī)模適度,基礎(chǔ)設(shè)施占地率降低,丘陵區(qū)梯田化率提高。

    (2)土。通過(guò)土壤改良,改善土壤質(zhì)地,增加農(nóng)田耕作層厚度。

    (3)水。通過(guò)大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、加快推廣節(jié)水增效灌溉技術(shù),增加有效灌溉面積,提高灌溉保證率、用水效率和農(nóng)田防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。

    (4)路。通過(guò)田間道(機(jī)耕路)和生產(chǎn)路建設(shè)、橋涵配套,解決農(nóng)田“路差、路網(wǎng)布局不合理”問(wèn)題,合理增加路面寬度,提高道路的荷載標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)度,滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械通行要求。

    (5)林。通過(guò)農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè),解決防護(hù)體系不完善、防護(hù)效能不高等問(wèn)題,擴(kuò)大農(nóng)田防護(hù)面積,提高防御風(fēng)蝕能力,減少水土流失,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

    (6)電。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造等工程建設(shè),通過(guò)完善農(nóng)田電網(wǎng)、配備必要的輸配電設(shè)施,滿足現(xiàn)有機(jī)井、河道提水、農(nóng)田排澇、噴微灌等設(shè)施應(yīng)用的電力需求。

    (7)技。通過(guò)加快推廣農(nóng)業(yè)良種良法、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,完善農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高良種覆蓋率、肥料利用率、農(nóng)林有害生物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和耕種收綜合機(jī)械化水平。

    (8)管。通過(guò)明確管護(hù)責(zé)任、完善管護(hù)機(jī)制、健全管護(hù)措施、落實(shí)管護(hù)資金,確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目12個(gè),估算總投資16.3億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資3.3億元。

    (十)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程(分管領(lǐng)導(dǎo):吳超明;牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局)。

    1.三年目標(biāo)。補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物處置利用能力缺口,完善區(qū)域醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和利用體系,實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處理提能提質(zhì)。完成4家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造。累計(jì)推進(jìn)114個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治改善提升。加強(qiáng)全域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù),深化府澴河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境綜合治理、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    2.主要任務(wù)。

    (1)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理補(bǔ)短板。

    對(duì)已有的醫(yī)療廢物處置中心進(jìn)行改擴(kuò)建,加大醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)力度,建立健全全市醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,補(bǔ)齊醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)短板。建設(shè)集中焚燒處置設(shè)施或采用熱解工藝處置醫(yī)療廢物,優(yōu)化處置方式,大幅度提升現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置能力。

    (2)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)補(bǔ)短板。

    強(qiáng)力推進(jìn)沿江化工企業(yè)搬遷改造,全面推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造和污水處理廠網(wǎng)一體化。新建多功能工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),以現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,建立安全、環(huán)保和公共服務(wù)一體化信息管理平臺(tái),建設(shè)智慧園區(qū)。

    (3)農(nóng)村人居環(huán)境整治補(bǔ)短板。

    重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、秸稈綜合利用和村容村貌提升等任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類、就地減量、資源化利用,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理,加強(qiáng)與農(nóng)村生活污水廁所糞污治理的有效銜接,建立糞污收集處理和資源化利用體系。整治提升農(nóng)戶庭院衛(wèi)生環(huán)境,加大小菜園、小果園、小花園建設(shè),推進(jìn)村內(nèi)道路和通組道路建設(shè),清理村內(nèi)河塘溝渠等,改善提升村容村貌。

    (4)長(zhǎng)江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)補(bǔ)短板。

    建設(shè)大洪山、桐柏山、鄂北森林生態(tài)屏障工程,加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警和巡護(hù)系統(tǒng)建設(shè);加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防治和建立瀕危野生動(dòng)物保護(hù)基地;加強(qiáng)植樹(shù)造林、退耕還林和封山育林工作,突出水土保持、水源涵養(yǎng)和氣候改良;加強(qiáng)封江國(guó)家濕地公園生態(tài)修復(fù)及生態(tài)保護(hù);加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和隨縣縣域內(nèi)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理。

    (5)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理補(bǔ)短板。

    以府河干流、氵厥水河流域和清水河流域洛陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)為治理重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸和生態(tài)修復(fù)的水環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)水廠、污水處理廠和廣水城區(qū)雨污分流工程建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)河道(湖庫(kù))水環(huán)境綜合治理、水生態(tài)恢復(fù)等項(xiàng)目,不斷改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。

    3.重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。全市三年擬實(shí)施項(xiàng)目49個(gè),估算總投資120.8億元,2020年預(yù)計(jì)完成投資8.9億元。

    三、保障措施

    (一)完善統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)。市財(cái)政局要會(huì)同“十大工程”各牽頭部門,在統(tǒng)籌各類資金的基礎(chǔ)上,分別提出“十大工程”的籌資方案。各牽頭部門要按照本行動(dòng)方案確定的三年目標(biāo)、主要任務(wù),結(jié)合工程實(shí)際和資金統(tǒng)籌安排情況,分別制定專項(xiàng)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),建立三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù),做實(shí)項(xiàng)目前期工作,積極向上爭(zhēng)取政策支持,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

    (二)完善分級(jí)落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步明確項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,市本級(jí)項(xiàng)目由市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),縣市區(qū)項(xiàng)目由各地負(fù)責(zé)落實(shí)。各地要建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施的全過(guò)程服務(wù),確保完成“十大工程”規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。

    (三)完善要素保障機(jī)制。財(cái)政部門要建立健全地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與“十大工程”牽頭部門的溝通銜接,在地方政府專項(xiàng)債券的申報(bào)方面,重點(diǎn)保障“十大工程”資金需求。加大財(cái)政性資金支持力度,有效盤活財(cái)政存量資金,積極利用以往年度財(cái)政結(jié)余資金保障必要項(xiàng)目。市財(cái)政局要加強(qiáng)地方政府債券和抗疫特別國(guó)債申報(bào)、使用、管理的培訓(xùn)和指導(dǎo)。市發(fā)改委要積極爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)資金支持,交通、住建等部門要積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金支持。市地方金融工作局、人行隨州中心支行、隨州銀保監(jiān)分局要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)“十大工程”的融資支持,保障項(xiàng)目建設(shè)需求。自然資源和規(guī)劃部門要對(duì)“十大工程”項(xiàng)目用地給予重點(diǎn)支持,更大力度盤活存量土地,增加土地供給。項(xiàng)目審批部門要按照特事特辦、急事急辦的原則,建立項(xiàng)目審批“綠色通道”和快速反應(yīng)機(jī)制,簡(jiǎn)化審批流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高審批效率。

    (四)完善督查通報(bào)機(jī)制。市發(fā)改委、市財(cái)政局要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)“十大工程”推進(jìn)情況跟蹤督辦,定期通報(bào)進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決問(wèn)題,重大情況及時(shí)報(bào)告市委、市政府。

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