各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，市政府各部門：

現(xiàn)將《推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力隨州高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2020—2025年）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2020年7月3日

推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力隨州高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2020—2025年）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，全面提高氣象服務(wù)保障能力，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化向更高水平邁進(jìn)，助力隨州高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力湖北高質(zhì)量發(fā)展的意見》（鄂政發(fā)〔2019〕28號）精神，特制定本行動計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

到2025年，基本建成適應(yīng)隨州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要的氣象現(xiàn)代化體系，全市氣象現(xiàn)代化水平進(jìn)入全省前列。自動氣象站鄉(xiāng)級行政區(qū)全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90％；氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用進(jìn)一步彰顯，天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到87％，暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到90％；城市和鄉(xiāng)村氣象服務(wù)能力顯著提升，氣象預(yù)警信息覆蓋率達(dá)到95％，公眾氣象服務(wù)滿意度保持在87分以上。應(yīng)對氣候變化、氣候資源保護(hù)利用、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控等氣象服務(wù)水平明顯提高，鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等重大戰(zhàn)略氣象支撐能力顯著增強(qiáng)。氣象裝備和人才隊(duì)伍水平顯著提高。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，提高防范化解氣象災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力。

1．健全氣象災(zāi)害防御組織體系。完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。修訂和完善市、縣兩級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，將氣象災(zāi)害防御納入政府綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)職能。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

2．完善氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制，進(jìn)一步明確氣象災(zāi)害防御指揮部職責(zé)，落實(shí)各涉災(zāi)部門監(jiān)管職責(zé)和重點(diǎn)單位主體責(zé)任。各地要組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位與責(zé)任人名錄庫，建立氣象災(zāi)害防御責(zé)任人備案制度，健全氣象災(zāi)害防御監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任體系。制定并實(shí)施《隨州市氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位管理辦法》，加強(qiáng)對重點(diǎn)單位監(jiān)管。實(shí)施氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋、城市社區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證和農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等行動。加強(qiáng)氣象、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和湖泊、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，建立信息共享、聯(lián)合會商制度。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)政府及管委會）

3．健全氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會參與機(jī)制。各地要組織有關(guān)部門統(tǒng)籌現(xiàn)有氣象信息員、網(wǎng)格員、群測群防員、防災(zāi)減災(zāi)員資源，建立“多員合一”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，打造“網(wǎng)格化管理、直通式服務(wù)、多元化參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層網(wǎng)格化組織體系。推動氣象災(zāi)害防御向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，著力解決“最后一公里”問題。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局、市綜治辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)政府及管委會）

4．加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度。各地要定期組織氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位開展中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、城市內(nèi)澇氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，建立本地氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫，繪制本地氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。要統(tǒng)籌人工影響天氣、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、雷電防護(hù)等地方氣象機(jī)構(gòu)組建氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)職能，健全運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化氣候可行性論證、氣候影響評估業(yè)務(wù)，發(fā)展氣象災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、應(yīng)急響應(yīng)、減災(zāi)科普、災(zāi)后評估為一體、全鏈條的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)政府及管委會）

5．建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)避讓和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。組織應(yīng)急、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證，以村、社區(qū)（網(wǎng)格）為單位建立基于氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的危險(xiǎn)地區(qū)人員提前轉(zhuǎn)移機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)服務(wù)，推廣氣象巨災(zāi)保險(xiǎn)，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的規(guī)模、品種和水平，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移途徑。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市銀保監(jiān)分局，各縣市區(qū)政府及管委會）

6．完善氣象科普教育體系。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的氣象科普教育體系，提升全民防災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)的意識和能力。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御知識納入全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃，融入中小學(xué)科普教育體系。加強(qiáng)針對氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的科學(xué)解析，標(biāo)準(zhǔn)的宣貫解讀和防災(zāi)避險(xiǎn)知識的宣傳。推進(jìn)氣象科普融入社會科普場館建設(shè)，積極創(chuàng)建全國氣象科普示范基地、示范社區(qū)。組織教育、氣象部門開展校園氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普教育基地建設(shè)和推廣。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局、市教育局、隨州廣播電視臺、市科協(xié)，各縣市區(qū)政府及管委會）

7．加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)。大力發(fā)展無縫隙、智慧型、精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)技術(shù)，著力提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和氣候趨勢預(yù)測水平，不斷提升氣象預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)性和預(yù)見期。加強(qiáng)氣象、應(yīng)急管理、水利和湖泊、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門大數(shù)據(jù)綜合分析及應(yīng)用，提高森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)能力和水平，深化中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市漬澇、重大農(nóng)業(yè)病蟲害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)展交通安全、森林生態(tài)災(zāi)害、人體健康的氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。（責(zé)任單位：市氣象局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)政府及管委會）

8．提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。完善市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)縣級預(yù)警信息發(fā)布中心建設(shè)，建立預(yù)警信息發(fā)布制度，將預(yù)警信息發(fā)布納入應(yīng)急管理體系。發(fā)展基于氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的精準(zhǔn)靶向發(fā)布業(yè)務(wù)。各地要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳播設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息接入“村村響”網(wǎng)絡(luò)、“網(wǎng)格化平臺”以及12316信息平臺等，充分利用各類社會化媒體資源，暢通預(yù)警發(fā)布綠色通道，擴(kuò)大預(yù)警覆蓋面，提高及時(shí)性。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局、市經(jīng)信局、市文旅局、隨州廣播電視臺、市綜治辦，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二）加強(qiáng)現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，提高鄉(xiāng)村振興氣象保障能力。

9．提升農(nóng)業(yè)氣象觀測能力。圍繞全市糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，升級改造農(nóng)村自動氣象站網(wǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到80％以上。聯(lián)合打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息技術(shù)應(yīng)用示范基地。（責(zé)任單位：市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)政府及管委會）

10．發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。大力加強(qiáng)智慧氣象與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的應(yīng)用，基于農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)和智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)，建立隨州智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺，開展個(gè)性化、直通式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)。（責(zé)任單位：市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)政府及管委會）

11．加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。市級成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門專家組成的市級農(nóng)業(yè)氣象專家委員會，各縣市區(qū)成立農(nóng)業(yè)氣象專家小組，組建由市級、縣級氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等相關(guān)技術(shù)人員構(gòu)成的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專家聯(lián)盟。形成市級有專家委員會、縣級有團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有專人，涉農(nóng)部門及社會力量廣泛參與的氣象為農(nóng)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。（責(zé)任單位：市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局，各縣市區(qū)政府及管委會）

12．實(shí)施鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)專項(xiàng)工程。按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣建設(shè)。創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心，開展“一縣一品”農(nóng)業(yè)氣象精準(zhǔn)服務(wù)示范基地建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)試驗(yàn)研究，提升“兩香一油”、茶葉、特色蔬菜水果等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村大喇叭、電子顯示屏等鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)村入戶。緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，提升人工增雨抗旱作業(yè)能力。提升鄉(xiāng)村氣象科普水平。（責(zé)任單位：市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)政府及管委會）

13．發(fā)展適應(yīng)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的新型農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。以國家地理標(biāo)志產(chǎn)品為主要對象，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證。圍繞“4＋N”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，認(rèn)證一批“氣候好產(chǎn)品”。開展“一縣一業(yè)”“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)和服務(wù)。圍繞“5＋5”全域旅游體系，加強(qiáng)生態(tài)旅游、宜居宜業(yè)氣候資源綜合評估，在5個(gè)核心旅游區(qū)開展氣候景觀、天然氧吧等宜居宜游宜養(yǎng)氣候標(biāo)志服務(wù)，為深化推進(jìn)“文旅名城”建設(shè)注入更豐富的氣象元素。開展氣候標(biāo)志認(rèn)證，大力推進(jìn)“中國天然氧吧”“國家氣候標(biāo)志”“特色氣候小鎮(zhèn)”等生態(tài)氣候品牌創(chuàng)建。開展“尋找隨州避暑旅游目的地活動”。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

14．開展全市精細(xì)化農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專業(yè)氣候資源區(qū)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。組織氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門深入開展農(nóng)村精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，繪制鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)地圖，為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供支撐。（責(zé)任單位：市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明氣象服務(wù)體系建設(shè)，提高生態(tài)保護(hù)與污染防治氣象保障能力。

15．加強(qiáng)生態(tài)氣象監(jiān)測能力建設(shè)。完善生態(tài)氣象綜合觀測系統(tǒng)，圍繞“兩河千庫三山”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，補(bǔ)充開展針對性的生態(tài)氣象環(huán)境要素觀測。完善空氣負(fù)離子觀測站網(wǎng)。面向生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、氣水土污染治理、生態(tài)環(huán)境氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對氣候變化等的需求，推進(jìn)氣象、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的生態(tài)環(huán)境多元協(xié)同觀測，建立集約化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市水利和湖泊局，各縣市區(qū)政府及管委會）

16．提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力。自然資源和規(guī)劃、氣象等部門深入開展全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)區(qū)隱患點(diǎn)排查，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升地質(zhì)災(zāi)害防御能力。開展“兩河千庫三山”生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測評估。圍繞水資源利用與保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量與安全和水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)修復(fù)等需求，開展生態(tài)服務(wù)型空中云水資源開發(fā)，為“藍(lán)天工程”“碧水工程”“增綠工程”的實(shí)施提升氣象保障能力。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局，各縣市區(qū)政府及管委會）

17．加強(qiáng)氣候資源合理開發(fā)利用氣象服務(wù)。開展氣候資源高效利用、生態(tài)安全氣候區(qū)劃，開展全市氣候資源普查，構(gòu)建高精度的氣候資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息“一張圖”。開展復(fù)雜地形、低風(fēng)速區(qū)、低輻照區(qū)的風(fēng)能、太陽能資源精細(xì)化評估，提高風(fēng)電場和太陽能電站觀測、選址、評估、預(yù)報(bào)和運(yùn)行的氣象保障能力。開展雷電、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣對風(fēng)電場和太陽能電站安全運(yùn)行的影響評價(jià)。（責(zé)任單位：市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)政府及管委會）

18．做好大氣污染防治協(xié)同應(yīng)對。開展輸入型大氣污染物跟蹤監(jiān)測、區(qū)域傳輸預(yù)警和氣象條件對主要污染物影響的定量評估。建立集霾、空氣質(zhì)量、空氣污染氣象條件、重污染天氣于一體的環(huán)境氣象預(yù)報(bào)服務(wù)體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與氣象部門的數(shù)據(jù)共享、會商研判和應(yīng)急聯(lián)動，聯(lián)合開展大氣污染防治基礎(chǔ)研究，提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力和應(yīng)急管控能力。開展城市大氣環(huán)境容量和大氣污染綜合治理效益動態(tài)評估，為城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善、城市產(chǎn)業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。開展以改善空氣質(zhì)量為目的的人工增雨作業(yè)試驗(yàn)，探索重污染天氣人工干預(yù)技術(shù)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（四）加強(qiáng)公共氣象服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)社會和民生氣象服務(wù)供給能力。

19．提升生態(tài)宜居城市氣象保障能力。圍繞海綿城市、低碳城市、氣候適應(yīng)型城市發(fā)展需要，組織住建、氣象部門和曾都區(qū)政府在城區(qū)建設(shè)5個(gè)城市小氣候觀測站，開展城市小氣候監(jiān)測評估業(yè)務(wù)。合理開發(fā)利用城市氣候資源，加強(qiáng)城市規(guī)劃氣候可行性論證以及影響評估，為城市空間布局、熱島緩解、通風(fēng)廊道建設(shè)、防澇工程設(shè)計(jì)、資源環(huán)境承載力優(yōu)化等提供支撐。（責(zé)任單位：市住建局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)政府及管委會）

20．加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害防御。研究暴雨、雷電、大風(fēng)、霧霾、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣對城市運(yùn)行的量化影響，建立極端、突發(fā)、災(zāi)害性天氣氣候事件預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)。組織住建、氣象部門共享資源，共同推進(jìn)城市氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，推進(jìn)氣象信息接入智慧城市運(yùn)行管理和應(yīng)急處置系統(tǒng)，提高漬澇等城市氣象災(zāi)害智能化、精細(xì)化服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市住建局、市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

21．提升城市安全運(yùn)行氣象保障能力。開展氣象災(zāi)害對城市高敏感行業(yè)（供水、供電、供氣、交通等）的影響研究，建立行業(yè)氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測模型指標(biāo)，建設(shè)行業(yè)氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。各地要組織氣象、住建、交通運(yùn)輸、水利和湖泊等部門推進(jìn)部門信息交互，構(gòu)建智能集約的城市安全運(yùn)行氣象服務(wù)系統(tǒng)，推動智能氣象感知設(shè)備融入城市物聯(lián)網(wǎng)、城市生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)智慧氣象服務(wù)融入“海綿城市”“綠色城市”等建設(shè)項(xiàng)目中，加強(qiáng)城市氣象服務(wù)設(shè)施共建共享，加強(qiáng)主要街區(qū)、交通樞紐、公交等人員密集場所氣象服務(wù)信息傳播。（責(zé)任單位：市住建局、市公安局、市氣象局、市水利和湖泊局、市交通運(yùn)輸局，各縣市區(qū)政府及管委會）

22．完善公共氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將公共氣象服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)均等化。加強(qiáng)氣象與廣播電視、通信、融媒體中心等部門合作，構(gòu)建多終端、即時(shí)性、互動式的融媒體氣象服務(wù)平臺，依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，實(shí)現(xiàn)氣象信息發(fā)布全覆蓋和全媒體快速推送，滿足公眾移動化、社交化、視頻化、互動化需求。（責(zé)任單位：市氣象局、市文旅局、市經(jīng)信局、隨州廣播電視臺，各縣市區(qū)政府及管委會）

23．創(chuàng)新氣象服務(wù)供給模式。氣象、文旅、通信等部門要聯(lián)合推進(jìn)智慧氣象工程建設(shè)，加快建設(shè)基于位置和需求、移動交互的伴隨式感知?dú)庀蠓?wù)供給模式。構(gòu)建基于個(gè)性化需求的多元信息采集、數(shù)據(jù)融合分析、產(chǎn)品智能制作、按需精準(zhǔn)推送和實(shí)時(shí)跟蹤的智能氣象信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)靶向指定區(qū)域和人群全媒體快速推送。（責(zé)任單位：市氣象局、市經(jīng)信局、市文旅局，各縣市區(qū)政府及管委會）

24．要加強(qiáng)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，提升旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。組織氣象、文旅部門推進(jìn)大洪山、中國千年銀杏谷、西游記公園、炎帝神農(nóng)故里等主要旅游景區(qū)氣象觀測站建設(shè)。研發(fā)智慧旅游氣象服務(wù)系統(tǒng)，開展空氣負(fù)氧離子、植物花期、氣象景觀、空氣清新度、宜居指數(shù)等與氣象條件密切相關(guān)的生態(tài)旅游氣象預(yù)報(bào)預(yù)測。結(jié)合本地生態(tài)文化旅游品牌發(fā)展，開發(fā)面向旅游景區(qū)和企業(yè)的特色旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品。根據(jù)山區(qū)立體氣候和濕地、林地等氣候監(jiān)測及小氣候資源特點(diǎn)，開展全市適宜旅游的氣候資源區(qū)劃和氣候休閑養(yǎng)生適宜性評估。（責(zé)任單位：市文旅局、市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

25．完善交通氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，提升惡劣天氣交通安全處置和交通運(yùn)營管控能力。組織氣象、交通運(yùn)輸部門建立高速公路、事故多發(fā)路段等氣象觀測站網(wǎng)和交通氣象服務(wù)系統(tǒng)，提升惡劣天氣交通安全處置和交通運(yùn)營管控能力。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

26．開展電力氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)展風(fēng)能、太陽能精細(xì)化智能預(yù)報(bào)預(yù)測，提升能源氣象服務(wù)能力。推進(jìn)電力、風(fēng)能、太陽能等行業(yè)的氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)，發(fā)展風(fēng)能、太陽能精細(xì)化智能預(yù)報(bào)預(yù)測技術(shù)。（責(zé)任單位：市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（五）加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)工程體系建設(shè)，提高氣象現(xiàn)代化支撐能力。

27．加強(qiáng)綜合氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)雷達(dá)、高性能計(jì)算機(jī)和綜合觀測等氣象裝備建設(shè)，推進(jìn)綜合氣象觀測站網(wǎng)技術(shù)升級和智能化改造。面向農(nóng)業(yè)、生態(tài)、能源、交通、旅游等領(lǐng)域，分類推動專業(yè)氣象觀測能力建設(shè)。整合氣象觀測網(wǎng)、公安天眼系統(tǒng)、水利水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水文、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門觀測資源，提升氣象災(zāi)害綜合觀測能力。建設(shè)氣象應(yīng)急保障車等應(yīng)急移動氣象觀測系統(tǒng)。改善和保護(hù)氣象臺站探測環(huán)境，制定氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、市水利和湖泊局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水文局，各縣市區(qū)政府及管委會）

28．構(gòu)建高效氣象信息工程。利用湖北氣象大數(shù)據(jù)平臺，整合現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)展平臺化、生態(tài)化、云智能的氣象信息網(wǎng)絡(luò)，建立氣象數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺。建成信息集約共享、上下實(shí)時(shí)協(xié)同的綜合觀測、預(yù)報(bào)預(yù)測、氣象服務(wù)功能于一體的隨州市氣象預(yù)報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)一體化平臺，形成“云＋端”業(yè)務(wù)模式的新格局，滿足氣象服務(wù)以及政府、行業(yè)和社會對氣象數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。推動氣象與水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、文旅、公安、發(fā)改、應(yīng)急等部門和行業(yè)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享共用，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，不斷提升共享應(yīng)用水平和效益。（責(zé)任單位：市氣象局、市應(yīng)急管理局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局，市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市發(fā)改委、市水文局，各縣市區(qū)政府及管委會）

29．加強(qiáng)人工影響天氣能力建設(shè)。更新列裝高性能火箭作業(yè)裝置，逐步用高性能信息化火箭作業(yè)裝置替換老舊作業(yè)裝置，實(shí)現(xiàn)固定和流動相互配套、人工操控和智能遙控相互結(jié)合的作業(yè)模式。更新建設(shè)新型移動火箭作業(yè)裝置6—8套，信息化自動火箭作業(yè)裝備比例達(dá)80％以上。推進(jìn)作業(yè)裝備信息化安全改造，實(shí)現(xiàn)作業(yè)裝備安全鎖定裝置安裝全覆蓋。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

30．大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新。圍繞隨州戰(zhàn)略發(fā)展需求，重點(diǎn)在智能監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、暴雨和強(qiáng)對流精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)、大氣污染環(huán)境氣象服務(wù)、鄉(xiāng)村振興氣象保障、智慧旅游氣象服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c(diǎn)氣象科技項(xiàng)目。完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制，氣象與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水利和湖泊、文旅等部門專家組建農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、環(huán)境氣象、旅游氣象、應(yīng)急管理等科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力促進(jìn)應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化。支持氣象與大專院校、科研院所等部門合作，通過組建跨部門、跨行業(yè)、跨專業(yè)的氣象科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批適應(yīng)氣象科技發(fā)展的人才隊(duì)伍。推進(jìn)氣象科技融入農(nóng)業(yè)科技“五個(gè)一”行動，加快農(nóng)業(yè)氣象科技推廣應(yīng)用。推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、北斗衛(wèi)星、5G等新技術(shù)在氣象觀測、預(yù)報(bào)、服務(wù)中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市文旅局、市水利和湖泊局、市水文局，各縣市區(qū)政府及管委會）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對氣象現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化具體措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，做好氣象現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測和評估工作，統(tǒng)籌推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)。（責(zé)任單位：市氣象局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二）加大資金投入。各地各有關(guān)部門要將高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目，加大對公共氣象服務(wù)的政策支持和資金投入。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分，對發(fā)展地方氣象事業(yè)所需的基本建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，納入地方各級政府相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大氣象人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，將氣象高層次人才納入地方人才工程予以支持。依托高等院校、科研院所和其他社會力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)氣象人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：市氣象局、市人社局，各縣市區(qū)政府及管委會）

附件：隨州市更高水平氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系