近日，隨州市人民政府下發(fā)了《市人民政府關(guān)于全面禁止以食用為目的獵捕陸生野生動物和法律法規(guī)規(guī)定重點保護(hù)的珍稀瀕危水生野生動物的通告》（隨政發(fā)〔2020〕12號）（以下簡稱《通告》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，習(xí)近平總書記就人與自然和諧共生、建設(shè)美麗中國提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。新冠疫情以來，全國各級人大常委會相繼出臺一系列決定，嚴(yán)厲打擊獵捕野生動物違法犯罪行為，保護(hù)野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，切實保障人民群眾生命健康。

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實全國各級人大常委會的系列決定，進(jìn)一步強化野生動物保護(hù)組織保障，營造革除濫食野生動物陋習(xí)、倡導(dǎo)文明健康飲食的濃厚氛圍，隨州市人民政府下發(fā)了《市人民政府關(guān)于全面禁止以食用為目的獵捕陸生野生動物和法律法規(guī)規(guī)定重點保護(hù)的珍稀瀕危水生野生動物的通告》（隨政發(fā)〔2020〕12號）（以下簡稱《通告》）。

二、出臺政策依據(jù)：

（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》　

（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》

（3）《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》

（4）《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》；

（5）《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易、全面禁止食用野生動物、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》；　

（6）湖北省人民政府辦公廳文件鄂政辦發(fā)〔2020〕12號《省人民政府辦公廳關(guān)于全面禁止食用野生動物嚴(yán)格野生動物保護(hù)管理的通知》。　

三、主要內(nèi)容

文件共六條措施：

一、隨州市全域禁止以食用為目的獵捕陸生野生動物和法律法規(guī)規(guī)定重點保護(hù)的珍稀、瀕危水生野生動物。

二、禁止使用任何工具和方式獵捕、殺害陸生野生動物和法律法規(guī)規(guī)定重點保護(hù)的珍稀、瀕危水生野生動物，禁止干擾、破壞陸生野生動物和法律法規(guī)規(guī)定重點保護(hù)的珍稀、瀕危水生野生動物生息繁衍場所及其生存環(huán)境。

三、因科研、藥用、展示等特殊情況，需要對野生動物進(jìn)行非食用性利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行嚴(yán)格審批和檢驗檢疫。

四、各縣市區(qū)政府（管委會）要按照屬地管理原則，切實承擔(dān)保護(hù)野生動物的主體責(zé)任，同時要組織開展保護(hù)野生動物的宣傳教育，提高公民保護(hù)野生動物的意識。

五、各級林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、交通運輸、衛(wèi)健等部門要按照職責(zé)分工，加強對野生動物資源的保護(hù)和管理。對違反規(guī)定獵捕野生動物的，依法處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、任何組織和個人均有保護(hù)野生動物及其棲息地的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)病弱、受傷、饑餓、受困、迷途的陸生野生動物和法律法規(guī)規(guī)定重點保護(hù)的珍稀、瀕危水生野生動物，應(yīng)向當(dāng)?shù)匾吧鷦游锉Ｗo(hù)主管部門報告；發(fā)現(xiàn)非法獵捕陸生野生動物和法律法規(guī)規(guī)定重點保護(hù)的珍稀、瀕危水生野生動物或破壞野生動物棲息地的違法行為，有權(quán)舉報。

四、主要亮點

（一）內(nèi)容全面。《通告》六個方面的保護(hù)措施涵蓋了野生動物保護(hù)管理的各個方面，涉及的保護(hù)對象既有陸生野生動物，也有珍稀瀕危水生野生動物；對科研、藥用、展示等特殊用途均作了具體說明；確立了屬地管理原則和各部門分工合作的機制。通過以上全覆蓋、強有力的保護(hù)措施，將進(jìn)一步完善野生動物保護(hù)體系，提升野生動物保護(hù)水平。

（二）堅持依法治理。要求各級人民政府及其有關(guān)部門明確執(zhí)法責(zé)任主體，落實執(zhí)法管理責(zé)任，形成工作合力。加大野生動物保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管力度，對違法違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒。

（三）動員群眾力量。加強野生動物保護(hù)和公共衛(wèi)生安全宣傳教育，積極發(fā)揮廣大人民群眾的作用，引導(dǎo)全社會自覺增強野生動物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識，自覺抵制、主動舉報非法獵捕野生動物行為，形成政府主導(dǎo)、全社會參與共同革除濫食野生動物陋習(xí)，參與野生動物保護(hù)和強化公共衛(wèi)生安全的新局面。